本站為廈門在線直播帶貨供應(yīng)鏈機(jī)構(gòu)官網(wǎng)
當(dāng)前位置：近日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)正式發(fā)布，作為消法的第一部配套行政法規(guī)，《條例》起到了承上啟下、輻射帶動的作用，在我國消費者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展歷程上具有重要里程碑意義。
《條例》的出臺將更好支持消費者依法維權(quán)，更好指引經(jīng)營者依法經(jīng)營，更好推動消費市場繁榮發(fā)展。
直播帶貨新規(guī)發(fā)布
《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》（以下簡稱《條例》）正式頒布，并將于7月1日正式施行。
《條例》中明確涉及直播電商營銷的規(guī)定有兩條，其中第十三條規(guī)定：經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的顯著位置標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。
具體來說，經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視等方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營者實際提供商品或者服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
這意味著在《條例》正式施行后，直播間里需要顯著標(biāo)明實際銷售商家的名稱，確保消費者在維權(quán)時能夠快速找到責(zé)任人，也在一定程度上避免了直播間銷售三無產(chǎn)品的情況。
第十四條則規(guī)定：經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)義務(wù)。
一方面，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費爭議解決機(jī)制。發(fā)生消費爭議的，平臺應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要信息。
另一方面，直播間運營者、直播營銷人員（主播等）發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)。
簡單來說，《條例》明確了直播平臺、直播間和主播等為了保障消費者權(quán)益應(yīng)該履行的義務(wù)。
至于違反了這兩條規(guī)定的，《條例》的第五十條也給出了明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)：如有其他法律、法規(guī)已作規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行；
法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《條例》解讀
近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，但投訴舉報的增幅高達(dá)47.1倍，“明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡”。
直播帶貨創(chuàng)新了消費場景，豐富了消費供給，但由于“臺前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難，消費者舉證難，導(dǎo)致虛假營銷、貨不對板、退貨困難等問題比較突出。
???而在《條例》中，針對直播電商的特性和突出問題，已作出了多方面的規(guī)范：
強化信息披露 《條例》規(guī)定經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營者實際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
完善平臺管理 《條例》規(guī)定，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費爭議解決機(jī)制。發(fā)生消費爭議的，直播平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要的信息。
規(guī)范營銷行為 《條例》規(guī)定，直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)。《條例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺、直播間和主播“人人有責(zé)”。
“平臺、直播間和主播人人有責(zé)”
艾瑞咨詢發(fā)布的《2023年中國直播電商行業(yè)研究報告》顯示，2023年直播電商市場規(guī)模已達(dá)4.9萬億元，增長了35.2%。預(yù)計到2026年繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，市場規(guī)模或?qū)⒊^8萬億。
直播電商市場規(guī)模 圖源：艾瑞咨詢
市場規(guī)模持續(xù)增長的同時，直播電商用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.3億人，占到網(wǎng)絡(luò)購物用戶的59.5%。這證明直播電商已經(jīng)成為了消費者網(wǎng)上購物的重要途徑，且滲透率還有進(jìn)一步的上升空間。
但正如此次《條例》的吹風(fēng)會上提到的，直播電商高速發(fā)展的同時，投訴舉報增幅也明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡。與此同時，消費者維權(quán)也常常遇到困難，根本原因是直播電商臺前幕后的主體太多，導(dǎo)致各方責(zé)任不清晰。
例如今年3·15晚會曝光的“御徽緣梅菜扣肉”涉嫌違規(guī)使用槽頭肉原料，而東方甄選和小楊哥都帶貨過此產(chǎn)品。事件發(fā)酵三天后，東方甄選和三只羊先后發(fā)布公告，宣布對購買過該產(chǎn)品的消費者予以先行墊付退款。
東方甄選在公告中的說法是：“東方甄選直播間是該商品的帶貨方，不是生產(chǎn)方和直接銷售商。但出于對客戶的重視、對食品安全零容忍的態(tài)度，我們決定為消費者先行墊付退款……”
同時東方甄選還表示，會督促商家盡快提供權(quán)威的產(chǎn)品安全性相關(guān)證明，否則會在墊付全額退款的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對消費者墊付三倍賠償——不過近一個月時間過去后，東方甄選和三只羊暫時還沒有進(jìn)一步的動作。
不久前還有消費者反映稱，自己要求三只羊“退一賠三”后反被拉黑，于是將三只羊和食品生產(chǎn)商都告上了法庭，要求小楊哥賠付3000元，以及精神損失費1元，合計3001元。目前該案件已成功立案。
從整起事件中可以看到，直播電商涉及的主體確實很多。像這起事件的相關(guān)責(zé)任方就包括了生產(chǎn)商“安徽東輝食品科技有限公司”、銷售商“湖北小橙優(yōu)選科技發(fā)展有限公司”、東方甄選和小楊哥的直播間，甚至還有抖音平臺等。
面對如此復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，直播間消費者在維護(hù)自身合法權(quán)益時自然是困難重重，更不要說有些案例中還涉及到了供應(yīng)鏈管理公司、鑒定機(jī)構(gòu)等更多的中間環(huán)節(jié)了。
因而《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》的出臺和實施，對于直播電商行業(yè)最重要的影響可能就是秉持著“誰銷售誰負(fù)責(zé)”“誰服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了“平臺、直播間和主播人人有責(zé)”，遇到消費爭議時沒有一方能夠置身事外。
